6月27日至28日,省水利厅邀请中央省市媒体,对前坪水库、河南省水利第二工程局、郑州市贾鲁河综合治理生态绿化工程等双重预防体系建设试点单位进行采访。
原来,2018年底,河南省水利厅正式启动全省水利行业安全生产风险隐患双重预防体系建设,并确定5个水利厅下属生产经营单位,各省辖市、省直管县水行政主管部门各选2个生产经营单位作为水利行业双重预防体系建设试点单位重点培育。按照计划,在2020年12月底前,我省水利行业将建立双重预防体系和可考核、可智控、可追溯的新型监管机制,确保生产安全事故得到有效遏制。


省水利第二工程局:正筹建双重预防体系信息管理平台
“我们目前正在联系科技公司,研发我们局内部的双重预防体系信息管理平台。”6月28日,河南省水利第二工程局质量安全部部长杨宏君在接受采访时表示,作为省水利厅确定的厅属试点单位,更要在双重预防体系建设上高标准行动起来。目前,双重预防体系信息管理系统的内容设想,在局内部已经确定下来,找到合适的公司洽谈好研发细节,平台建设很快就能完成。
据河南省水利第二工程局副局长谌永强介绍,除了平台建设,河南省水利第二工程局还在局内部确定了前坪溢洪道项目、大石涧水库项目、汝南县生态水系项目作为双重预防体系建设试点单位,在全局发挥了示范引领作用。并在全局范围内开展“双重预防体系”培训教育,重点对“双重预防体系”有关标准内容进行培训,同时结合具体案例介绍试点单位的好经验、好做法,突出针对性、实效性,使广大干部职工了解掌握双重预防体系建设的具体内容、工作流程和工作要求,确保安全生产风险隐患双体系建设顺利开展。
河南省水利第二工程局局长张国峰告诉记者,双重预防体系建设着力强化了防范生产安全事故的两重防火墙:第一重防火墙是管风险。以危险源辨识和风险分级管控为基础,从源头上系统充分地辨识危险源,合理划分风险点,对风险点施行分级管控,制定和落实各项管控措施;杜绝和减少事故隐患,实现本质安全。第二重防火墙是治隐患。以综合、专业、节假日、季节性、日常等隐患排查治理为手段,认真排查安全风险分级管控过程中出现的缺失、漏洞和风险控制失效环节(事故隐患),并及时治理,把隐患消灭在事故萌芽阶段。
贾鲁河治理绿化工程总包部:每周一排查成常态
每个周末,丁园和几位同事再次走访项目各重点区域,进行新一轮的安全生产隐患动态排查,每次走访为期一到两天,丁园是郑州市贾鲁河综合治理生态绿化工程总承包部安全环保部负责人。
“每次检查前都有检查策划、检查后编写下发有检查通报,并对查出的安全隐患及时进行了整改。”6月28日上午,丁园在接受东方今报记者采访时表示,各个施工班组,根据总承包部规范编制印发的《2019年度安全生产、环境保抑、职业健康及节能减排管理工作计划》、《2019年度安全及“三项业务”管理目标及目标管理方案》等文件要求,根据各自施工进度每天进行安全排查,确保贯鲁河生态绿化工程日常安全生产工作顺利进行。
据郑州市贾鲁河综合治理生态绿化工程总承包部安全总监张玉奇介绍,每周进行一次全面安全排查,主要针对营地、交通安全、脚手架、防汛、扬尘治理、非移动式机械专项检查、劳动防护用品、临时用电、消防等开展专项隐患排查治理活动,并根据排查出的情况,及时下达整改通知。

据了解,作为郑州市选定的双重预防体系建设试点单位,自去年11月30日,《河南省水利行业安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案》下发以来,郑州市贾鲁河综合治理生态绿化工程总承包部就根据自身工程施工情况,先后建立各项规章制度26项。根据施工进度,对可能存在安全隐患的地下车库建设、脚手架施工等作业现场进行安全辨识,制定施工方案。并邀请郑州大学、郑州市政管理处、水利设计院等水利建筑领域专家对方案进行论证,确保施工安全。
前坪水库建管局:风险等级管控图让安全管理更精准
每天上班前,前坪水库溢洪道施工项目的安全员宋宇翔,都会对工地塔吊、脚手架等施工设备做一次安全排查,哪里螺丝有松动,哪里需要铁丝加固了,他都是及时做处理,确保工程设施安全。


在前坪水库建设管理局办公楼大厅、各水库施工项目部,都能看到一块风险等级管控图,不同的项目风险等级管控图也不同。
“目前水库建设风险等级相对高的是输水洞和溢洪道施工现场”,6月27日,在前坪水库建设工地现场,前坪水库建设管理局副局长张耀中告诉记者,主要是这两处有高空作业项目,在做好安全生产风险辨识管控后,需要重点做好隐患排查治理。每天上班前,我们专门的安全员都会对重点区域做精细排查,当然其他风险等级低的地方也会严格按照安全施工要求操作。

据了解,单就双重预防体系建设这一块,前坪水库建管局就根据上级部门有关文件,制定《河南省前坪水库安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案》明确了工作目标、实施步骤、工作计划、工作要求。并通过安全排查风险等级划定要求各风险点责任单位制作公告牌,把辨识出的风险点进行公示,并对职工进行告知教育,使职工熟知本岗位风险点及相应管控措施。
张耀中说,半年来,通过领导对双重预防体系建设工作的重视,各单位对建设工作的认识到位,愿意干、乐意干,各项措施的落实到位,建设工作的责任明确。双重预防体系得以在前坪水库实现基本运行。提高了广大员工的安全意识和预防事故的能力,提升安全监管效能,形成浓厚的安全生产氛围,强化了生产一线从业人员的自我保护意识与防护技能,提高了各单位安全管理整体水平,有效保障了工程建设安全有序进行,遏制了安全生产事故发生。


